улучшение жилищных условий несовершеннолетнего собственника

Продаем соседям комнату в коммуналке 20,4 м, собственник, которой несовершеннолетняя дочь. Взамен покупаем однокомнатную квартиру в этом же районе. В опеке сказали, что в покупаемой квартире жил. площадь должна быть не меньше 21м, чтобы было улучшение условий. Мы не можем найти у нас в районе квартиру с такой жилой площадью, ищем квартиру рядом, но то, что нам подходит по цене и расположению, это квартиры с жил.пл. 18-19м. Опека говорит этого недостаточно, это ухудшение. Права ли опека -разве когда ребенок получает отдельную квартиру (в этом же районе) вместо комнаты в коммуналке это ухудшение условий? и по цене это гораздо дороже. Может есть способ компенсировать недостающие 2-3м, например открыть счет на ребенка? Или другие варианты?