1. Одна из возможных причин, то что в целом бизнес рентабельный и приносит собственникам достаточную прибыль, а оставшиеся свободные помещения погоды не делают. Но бюджет доходов утвержден, и собственникам проще обвинять свой коммерческий отдел в плохой работе, чем проверить данные об адекватности ставок, скорректировать бюджет и дать добро понизить ставки. Но ситуация резко меняется если уходит "большой" арендатор и бизнес становится убыточным.
2. Вторая причина часть площадей сдана по желаемой ставке, а дать значительную скидку под оставшиеся площади новым арендаторам, значит испортить отношения со старыми арендаторами.