Такая ситуация: купила дом(только дом), но не земельный участок (1/2 по договору купли-продажи, 1/2 получена в дар, в свидетельстве о государственной регистрации права объектом записан только жилой дом)

я на пенсии около года, налоговая выставила требование оплатить налог на землю за 3 года, на основании того что раз я собственник дома, то пользуюсь и землёй. Администрация прислала ответ на запрос о приватизации, что я не собственник земли (собственники указаны их 2). Документы о праве собственности на землю утрачены

Я так понимаю надо подавать в суд на налоговую и требовать возврат ранее уплаченных денежных средств и чтобы они более не выставляли мне требования об уплате налога

Вопрос в следующем: что делать и на что ссылаться в исковом заявлении к налоговой