Законность приватизации.

Уважаемые коллеги! Как Вы считаете законна ли приватизация без участия или отказа младшего брата?

Ситуация следующая: в комнате коммунальной квартиры были прописаны двое несовершеннолетних братьев без матери ( осуждена ) , про отца информации нет. В 2000г. младший брат (9 лет ) был перепрописан к опекуну, а старший ( 15 лет ) оставался прописанным в комнате ( есть предположение, что у него был другой опекун) и в 2014 г. в возрасте 27 лет приватизировал комнату на себя ( младшему было 23 г. ).
Я лично, усматриваю здесь нарушение. Каково Ваше мнение, поделитесь, пожалуйста.
Спасибо за ответы!