Ст.41 ЖК РФ (Собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее — общее имущество в коммунальной квартире).А именно: кухня, ванная комната, коридор и т.д.
В настоящее время городской парламент по инициативе депутата Макарова, который предложил дополнить закон новым требованием: для сдачи помещений в аренду (пользование третьим лицам) необходимо согласие всех собственников коммунальной квартиры. Не соседей, а собственников!!!!
Помимо этого: на основании ЖК РФ ст.76 п.2 гласит: для сдачи в поднаем жилого помещения, находящегося в коммунальной квартире, требуется также согласие всех собственников и проживающих совместно с ними членов их семей.
ГК РФ ст. 246 п. 1: распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников
Сдающему также необходимо быть собственником, поскольку только собственник согласно ст.209 ГК РФ имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом в соответствии с законом.

Хрен с ним депутатом Макаровым,он просто тупой(кто не согласен,почитайте,что он там понаписал).Ссылку на ЖК Вам уже дали,можете ещё посмотреть в ГК.Есть ещё такое понятие как санитарная норма площади(не путать с учётной),она составляет 9 метров на человека,т.е. если у вас в 25 метровой комнате прописано 3 человека,сдать Вы её можете только двум.

Сергей, а зачем налоговой квалифицировать это как предпринимательская деятельность? ФЛ сдающее недвижимость в аренду обязан платить НДФЛ в размере 13%, а ИП с системой доходы - 6%. Если уж налоговики и будут доказывать сам факт аренды и получение прибыли, то их вполне устроит взыскать налог в 2 раза больше как с ФЛ, а не квалифицировать это как предпринимательская деятельность.
Письмо, на которое Вы ссылаетесь, говорит о налогообложении при продажи имущества ИП использовавшегося в предпринимательской деятельности, а вовсе не ответ на вопрос можно или нельзя относить это к предпринимательской деятельности. Хотя если это единственный вид деятельности ИП, то достаточно было закрыть ИП и продавать квартиру как ФЛ.

Сдача в аренду физическим лицом личного имущества не квалифицируется налоговым законодательством РФ как предпринимательская деятельность, если только этот вид деятельности не указан при регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Поэтому получение дохода от сдачи квартиры в аренду не влияет на налогообложение дохода от продажи этой квартиры. Это значит, что если человек владел квартирой более трех лет и сдавал ее в аренду, то полученная прибыль при продаже такой квартиры налогом не облагается и, соответственно, не декларируется.
Правда, некоторые юристы считают, что по нормам Гражданского кодекса к предпринимателям можно отнести даже тех, кто юридически не имеет такого статуса (т. е. не стоит на учете в налоговом органе), но фактически осуществляет постоянную деятельность, связанную с извлечением прибыли. На этот счет Министерство финансов РФ дает четкие разъяснения по этому поводу в письме от 27 мая 2013 г. № 03-11-11/19097, в котором, ссылаясь на ст. 2 Гражданского кодекса РФ, http://home178. ru/question-answer/rent-apartments/