Россиянам разрешили самостоятельно регистрироваться по месту пребывания в апартаментах гостиничного типа. Соответствующее решение 3 февраля принял Конституционный суд 3 февраля, рассмотревший жалобу жительницы Санкт-Петербурга, которой ранее отказали в регистрации семьи в апартаментах.
В КС пояснили, что решения судов предыдущих инстанций были аргументированы тем, что законом не предусмотрена регистрация по месту пребывания в нежилых помещениях на основании заявления граждан, а регистрацию в гостинице осуществляет её администрация.
«В современных условиях распространено длительное пребывание, а фактически проживание граждан в нежилых помещениях, которые сходны с квартирами, но не входят в номерной фонд гостиниц и иных средств размещения. Они объективно могут использоваться для личных, семейных, домашних, бытовых нужд. Невозможность осуществить в них регистрацию, притом что временное проживание в них не запрещено, ограничивает право на свободный выбор места пребывания», — говорится в судебном акте.
Также из постановления следует, что правительству РФ надлежит внести соответствующие поправки в действующее законодательство. При этом суд подчеркнул, что регистрация в апартаментах по месту жительства по-прежнему запрещена. Кроме того, вердикт Конституционного суда не отменяет действие более высоких ставок налога на имущество и коммунальных платежей для владельцев таких помещений.
Президент Национальной палаты недвижимости, гендиректор агентства недвижимости «Бенуа» Дмитрий Щегельский в разговоре с корреспондентом Циан.Журнала отметил, что, согласно постановлению Конституционного суда, речь идёт только о временной регистрации по месту пребывания.
«Но некоторые тезисы в постановлении КС выглядят так, будто суд не видит разницы между апартаментами и жилыми помещениями. Надо смотреть, что ответят законодатели. Очевидно, что решение Конституционного суда вызовет новую волну обсуждения статуса апартаментов. Ведь, напомню, такого понятия на законодательном уровне не существует», — уточнил эксперт.
Директор рынков России и СНГ fam Properties Валерий Тумин считает, что решение Конституционного суда — это, безусловно, прорывной шаг, но точку в дискуссиях о статусе апартаментов он не ставит.
«Скорее суд поставил жирную запятую, создав важнейший прецедент и обязав законодателя эту точку в будущем поставить. Принципиальная новизна в том, что КС устранил вопиющее системное противоречие: государство требовало регистрации, но для целой категории жилья не давало людям легального способа это сделать. Теперь владельцы апартаментов и их близкие получили право на временную регистрацию — это прямое восстановление их конституционных прав», — сказал специалист.
На его взгляд, главный вопрос, который теперь предстоит решить, — это критерии «пригодности для проживания».
«Формулировка действительно может вызвать сложности на практике. Пока нет чётких норм, оценка будет ложиться на органы МВД, которые, вероятно, будут запрашивать проектную документацию на здание и технические паспорта, чтобы убедиться, что помещение имеет необходимые для жизни атрибуты: санузел, кухонную зону, коммуникации. Риск временной неразберихи и разночтений есть. Окончательные и ясные критерии должно установить правительство через внесение изменений в законодательство», — продолжил Валерий Тумин.
Также он добавил, что решение обеспечивает базовые гражданские права миллионов людей, но не приравнивает апартаменты к жилью.
«Финал этой истории напишет уже не суд, а законодатель, которому предстоит сложная работа по детальному регулированию», — резюмировал спикер.
Фото: Grand Warszawski / Shutterstock.com
Я живу в таком доме и вижу, что все мы по факту пользуемся инфраструктурой микрорайона: поликлиника, школа, сад, магазины и пр. Т.е выиграл от статуса "нежилого" только застройщик и тот, кто за взятку разрешил это строительство, но не покупатели недвижки, т.е. тысячи простых граждан.