Какие взносы и за что платят члены СНТ
Садовое некоммерческое товарищество (СНТ) — добровольное объединение собственников участков, которые занимаются садоводством, огородничеством и ведут дачное хозяйство. Они могут возводить на участках в СНТ жилые дома и хозпостройки, но это необязательно.
Деятельность СНТ регулирует Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».
Кроме садовых участков СНТ включает земли общего пользования, на которых размещается общее имущество: дороги, детские площадки, зона для общих собраний и т. д. Общим имуществом всех членов товарищества являются также сети и коммуникации.
Члены товарищества обязаны платить два вида взносов: членские и целевые (статья 14 закона № 217-ФЗ).
Из первых складывается бюджет СНТ. Частоту сборов устанавливает общее собрание товарищества, но обычно это происходит раз в год — в начале дачного сезона.
По закону размер членских взносов может быть фиксированным — когда садовод вносит определённую сумму, или пропорциональным площади участка.
Взносы в СНТ могут собирать на:
- снабжение СНТ электроэнергией, водой, газом, подключение к коммуникациям;
- вывоз мусора;
- охрану территории товарищества;
- содержание общего имущества, в том числе ремонт и текущее техническое обслуживание;
- аудит, который проводит уполномоченное лицо;
- налоги и сборы;
- оплату труда наёмных работников.
Точный размер членских взносов в законе не определён. В нём только указано, что коммунальные платежи должны соответствовать тарифной сетке, которая действует там, где находится СНТ. Общий размер членского взноса зависит от расходов, которые запланировало товарищество, и должен устанавливаться на общем собрании садоводов.
Новые члены СНТ не платят вступительные взносы с 2019 года: они больше не предусмотрены законом о садоводстве.
Целевые взносы собирают разово, на какие-то крупные покупки или мероприятия. Например, если СНТ нанимает кадастрового инженера для межевания или нужна срочная замена насоса, который подаёт воду в общую систему водоснабжения.
Размер, порядок уплаты и назначение взносов — на что они будут потрачены, утверждают также на общем собрании. Как правило, размер целевого взноса одинаков для всех садоводов.
Закон не определяет льготные категории собственников, которые могут не платить взносы, но в СНТ могут самостоятельно ввести их. На практике это происходит очень редко — обычно все члены СНТ уплачивают и членские, и целевые взносы. При этом неважно, пользуются они общим имуществом или участком: даже если собственник годами не бывает на земле, это не освобождает его от взносов.
Можно ли выйти из СНТ и придётся ли в этом случае платить членские взносы
Владелец участка в СНТ имеет право по собственному желанию выйти из товарищества. Для этого ему достаточно передать в правление заявление, заполненное по установленному образцу.
Заявление подаётся в двух экземплярах: одно остаётся в правлении, а второе, с отметкой о принятии, — у собственника участка. Членство прекращается со дня передачи заявления. Документ также можно направить в адрес правления почтой, заказным письмом с уведомлением. Тогда датой прекращения членства будет считаться дата поступления письма в почтовое отделение.
Дачника могут исключить из членов СНТ принудительно — к примеру, за систематические нарушения правил товарищества или регулярную неуплату взносов. Все причины исключения прописаны в уставе организации.
Выход из членов садового товарищества по любой причине не влияет на право владения дачным участком. Собственник может пользоваться им, как и раньше: выращивать овощи и фрукты, жить, приезжать, возводить новые строения.
Вышедший из состава товарищества собственник становится индивидуальным собственником в СНТ, для краткости их ещё называют индивидуалами. Но участок индивидуала остаётся частью территории садоводства, поэтому он сохраняет право пользоваться общим имуществом СНТ, а также обязанность платить за его содержание в том же размере, какой установлен для членов товарищества.
По последнему пункту существует обширная судебная практика: достаточно много индивидуальных собственников не пользуются общим имуществом СНТ и пытаются доказать, что не должны оплачивать взносы. Но судебные разбирательства заканчиваются не в их пользу.
Предположим, участок находится на краю товарищества. Хозяин организовал к нему отдельный проезд, заключил прямые договоры с электросетевой компанией и региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, а также не пользуется общим водопроводом: на участке есть скважина. Также он вышел из членов СНТ. Тем не менее он по-прежнему должен уплачивать взносы в том же размере, что и раньше. Разница будет только в том, что теперь они будут называться «взносы на содержание и приобретение общего имущества».
Попытки ограничить индивидуалу доступ к его участку или к использованию общего имущества являются противоправными действиями. Если подобные моменты не удаётся урегулировать мирным путём, их решают в суде — здесь закон встаёт на сторону бывших членов СНТ.
Если вы продали или подарили участок, подавать заявление о выходе из членов СНТ необязательно. Но в течение 10 дней нужно уведомить об этом правление и прислать копии документов о переходе права собственности. Если этого не сделать, СНТ вправе продолжать начислять взносы вам, и их придётся заплатить.
Ответственность за неуплату взносов в СНТ
Члены СНТ и индивидуальные собственники обязаны погасить всю имеющуюся задолженность по взносам, если правление товарищества подаст в суд и тот примет решение в пользу СНТ.
Деньги по решению суда принудительно спишут со счетов должников, если имеющихся средств будет недостаточно — взыскивать будут постепенно.
Перед судебным разбирательством неплательщикам обычно направляют досудебную претензию, где предлагают добровольно погасить долг.
Нельзя не платить, но можно уменьшить
Часто садоводы перестают платить взносы, так как не согласны с тем, как их тратят. По этим же причинам они становятся индивидуалами, выходя из членов СНТ.
От уплаты взносов ни та ни другая причина не освобождают. Если вы не согласны с расходами товарищества или считаете неправомерными установленные в нём правила, бороться нужно другими способами — продвигать свою позицию через общее собрание членов товарищества, добиваясь отмены не устраивающих вас затрат.
Так, товарищество не имеет право устанавливать штрафы — это прерогатива государства. Нарушителей можно привлекать к административной ответственности с помощью полиции, но для подачи жалобы потребуются доказательства, которые подтверждают факт нарушения. Между тем в СНТ достаточно часто вводят штрафы для тех, кто, скажем, паркуется на общей дороге.
Нередко индивидуальным собственникам устанавливают повышенные взносы, хотя это прямо запрещено законом, а также не разрешают им пользоваться общим имуществом. В случае если договориться не получается и правление продолжает настаивать на своих тарифах и требованиях, придётся добиваться справедливости через суд.
При этом у владельца участка, входящего в СНТ, не получится совсем отказаться от уплаты взносов. Единственный способ — перевести землю из СНТ в ИЖС. С 2022 года закон предоставляет садоводам такую возможность. Полные условия перевода устанавливают власти региона в местных нормативных актах, поэтому они могут отличаться.
К примеру, СНТ и ближайший населённый пункт должны иметь общую границу, так как после расформирования земли товарищества присоединятся к нему; все участки товарищества должны быть внесены в ЕГРН; если регион требует коллективного решения, то за изменение статуса земли СНТ должно проголосовать большинство его членов, и т. д. Выполнение всех требований делает перевод земли если не невозможным, то очень затруднительным и затратным по времени.
Главное
— Садоводы должны уплачивать членские и целевые взносы, даже если они не пользуются участком.
— Дачник может выйти из членов СНТ, но это не освободит его от уплаты взносов. При этом он может продолжать пользоваться общим имуществом товарищества, и его не могут ограничить в использовании участка.
— Задолженность по взносам вправе взыскать в судебном порядке.
— Единственный способ законно не платить членские взносы — перевести участок из СНТ в ИЖС.
Фото: Piter Frolov, Studio MDF, thekovtun / Shutterstock / Fotodom
