Можно ли выписаться из квартиры в никуда
Граждане России по закону должны быть зарегистрированы по месту постоянного жительства или временного пребывания.
Термина «прописка» в текущем российском законодательстве нет — его заменило понятие «регистрация». Поэтому когда речь идёт о выписке, корректнее говорить о снятии с регистрационного учёта. При этом слово «выписка» привычнее, поэтому в статье оба понятия употребляются как синонимы.
Иногда бывают ситуации, когда нужно просто выписаться из жилья в никуда. Такое случается при следующих обстоятельствах:
- продажа старой квартиры ради покупки новой в ещё недостроенном доме или ради строительства частного дома;
- продажа недвижимости, когда встречный вариант ещё не найден;
- переезд в другой город или за границу на ПМЖ;
- принудительное выселение из жилья по решению суда, когда выселяемый не знает, где будет жить дальше.
Закон не запрещает россиянам выписываться из жилья без немедленной прописки по другому адресу. Как правило, при подаче заявления для снятия с учёта нужно указать свой новый адрес, но это чистая формальность: в бланке заявления он обозначается как «предполагаемый новый адрес». Автоматическую прописку по нему не оформляют, и впишетесь вы туда или нет, никто не проверяет. При этом на практике бывают отказы в выписке в никуда, поэтому лучше указать адрес, пусть он даже будет предполагаемым. К примеру, адрес квартиры родственников.
Какие есть риски, если выписаться в никуда
Сроки, в пределах которых можно жить без регистрации и не опасаться штрафов, ограничены законом. Необходимо зарегистрироваться по новому постоянному адресу в течение 7 дней с момента заселения туда. На оформление временной регистрации даётся 90 дней с момента прибытия на новое место.
Речь в законе именно о вселении в новое жильё, а не о моменте выписки из старого. То есть срок, в который человек должен найти место для новой прописки, законом не установлен. Но это не означает, что не последует штраф за отсутствие регистрации, если это обнаружится.
Законом предусмотрена ответственность для граждан за нарушение регистрационного порядка согласно КоАП РФ. Отсутствие регистрации наказывается штрафом: до 5 тыс. рублей в Москве и Санкт-Петербурге и до 3 тыс. рублей в остальных субъектах РФ. Правда, на практике эти штрафы применяются не слишком часто.
Но штрафы не единственный риск. При выписке в никуда можно потерять право на социальные льготы. Например, на субсидию для оплаты ЖКУ, региональные доплаты к пенсии или пособия, которые привязаны к конкретному региону. При переезде льготу нужно переоформлять по новому месту жительства. Медицинский полис продолжает действовать: можно обращаться за бесплатной помощью в любом регионе России.
Ещё одна ложка дёгтя — возможные проблемы при трудоустройстве, прикреплении к поликлинике, оформлении личных документов, устройстве детей в садик или школу, получении кредитов и не только.
При этом по закону отсутствие регистрации не может служить основанием для ограничения прав гражданина или условием их появления. Из-за этого не могут отказать в каких-либо государственных или муниципальных услугах, но на практике люди без прописки до сих пор регулярно сталкиваются с трудностями в различных инстанциях.
Юрист Александр Домников советует в таких случаях настаивать на неправомерности отказов, ссылаясь на закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства».
При этом обращения в органы часто уже не требуется. Достаточно разъяснить актуальные положения законодательства должностным лицам, застрявшим в мире советской системы прописки
Как избежать проблем
Чтобы подстраховать себя от возможных неприятностей и не тратить время на борьбу с госструктурами, можно оформить временную регистрацию по месту пребывания.
Для этого нужно найти собственника жилья, который согласится оформить такую прописку. Это могут быть родственники и друзья, арендодатели или работодатель, если у него есть служебная недвижимость.
Владельцы дач на землях для ИЖС могут оформить постоянную прописку там, но для этого дом должен быть признан жилым.
Договориться о временной регистрации не всегда просто, но игра стоит свеч: этого достаточно, чтобы избежать штрафов и не иметь проблем с получением госуслуг. После этого можно спокойно ждать, когда получится оформить прописку в собственном жилье.
По закону оформить временную регистрацию нужно в течение 90 дней с момента прибытия на новое место жительства, в том числе заселения в съёмную квартиру. Однако собственник может и не захотеть временно прописывать вас у себя. В таком случае попробуйте получить от него письменный отказ.
«Наличие на руках такого отказа в 99% случаев освободит вас от проблем с правоохранительными органами, а если штраф за отсутствие регистрации всё же назначат, вы с лёгкостью сможете оспорить его в суде, имея на руках такой письменный отказ», — объясняет Александр Домников.
Также можно пригрозить арендодателю обращением в правоохранительные органы, ведь ему тоже грозит штраф, если он не зарегистрирует жильца в установленный срок.
Но прибегать к этому без крайней необходимости не стоит, ведь вы гарантированно испортите отношения с хозяином жилья и он может просто отказать вам в аренде. Если вы к такому не готовы, лучше всё же смириться с его решением. Просто спокойно дожидайтесь заселения в своё новое жильё или в плановом порядке подыщите другой вариант аренды, где вас согласятся зарегистрировать.
Как выписаться из квартиры в никуда
Процесс снятия с регистрационного учёта простой: согласие собственника жилья не нужно, а долги по коммунальным платежам или налогам не препятствие для выписки. Никаких справок об отсутствии задолженностей не требуется. Но важно помнить, что долги не исчезнут: даже после выписки УК или налоговая могут подать в суд, чтобы взыскать задолженность.
Чтобы выписаться из квартиры, нужно подать заявление в орган регистрационного учёта по месту жительства или пребывания. В России этими вопросами занимаются подразделения МВД по вопросам миграции (ГУВМ МВД).
Выписаться можно разными способами:
→ В подразделении МВД по вопросам миграции. Нужно записаться и прийти на приём, написать заявление и приложить документы. Для постановки в паспорт штампа о снятии с учёта придётся посетить ведомство повторно. По регламенту процедура должна занимать один рабочий день.
→ Через сайт «Госуслуги». На сайте можно подать заявление и загрузить документы. Но потом всё равно нужно прийти в отделение МВД, чтобы в паспорт поставили штамп.
→ В офисе МФЦ. Этот путь займёт больше времени: на проверку документов может уйти до трёх дней, так как их всё равно отправят в МВД.
Какие документы понадобятся для выписки
Для снятия с регистрации нужны оригиналы паспорта, свидетельства о рождении ребёнка до 14 лет и документы, подтверждающие право собственности на квартиру: выписка ЕГРН, договор купли-продажи, дарения, мены или свидетельство о праве на наследство.
Подать заявление вправе как зарегистрированный по адресу гражданин, так и владелец жилья.
Гораздо проще сразу подать заявление на регистрацию по новому адресу, тогда снятие с учёта по старому адресу произойдёт автоматически.
Можно ли выписаться в никуда дистанционно или по доверенности
Если жильё в другом городе
Для снятия с регистрации не обязательно обращаться по адресу прописки: достаточно прийти в любое отделение МВД по месту фактического нахождения. Через «Госуслуги» также выбирают ближайшее отделение МВД, чтобы получить там отметку о выписке.
Можно поручить снятие с учёта другому человеку — это разрешено законом. Понадобятся нотариально удостоверенная доверенность и заявление о снятии с учёта. Раньше нужно было ещё нотариальное заверение подписи на заявлении, но сейчас это не требуется для находящихся в России граждан. Теперь заявление заполняет и подписывает сам представитель — его полномочия подтверждает доверенность.
Представитель приходит с документами в МВД или МФЦ, предъявляет свой паспорт и копию паспорта заявителя. Сотрудник принимает заявление и назначает дату, когда можно прийти за готовой отметкой. В назначенную дату заявитель идёт в отделение МВД по месту нахождения, и сотрудник ставит в паспорт отметку о выписке.
Если заявитель за границей
Можно действовать двумя путями.
Через доверенного человека: понадобятся заверенное консульством РФ или местным нотариусом письменное заявление, паспорт РФ и нотариальная доверенность на представителя. Доверенное лицо обращается в МВД или МФЦ, и заявителя снимают с учёта.
Дистанционно без представителя: пишут заявление и заверяют его в консульстве РФ. Если заверяет местный нотариус, потребуется перевод заявления, легализация и апостиль. Затем документ отправляют по почте в отдел регистрационного учёта РФ. Личное присутствие или представитель в таком случае не нужны.
Особые случаи: снятие с регистрационного учёта через суд
Если прописанный в квартире человек не желает сниматься с учёта, владелец жилья может выписать его только в судебном порядке. Через «Госуслуги» или МФЦ этого не сделать.
Решая вопрос о выписке в никуда, суд оценивает, есть ли у человека другая недвижимость или доля в праве собственности в этом жилье. Учитываются интересы всех сторон и обстоятельства, которые могут осложнить жизнь после выписки, например состояние здоровья или отсутствие поддержки.
Суд может удовлетворить иск, если прописанный не живёт в квартире, не является членом семьи собственника жилья, не платит коммуналку и не несёт расходы на содержание недвижимости. Каждый случай рассматривают индивидуально, поэтому лучше проконсультироваться с юристом.
Суд может дать отсрочку на выселение сроком до года, если это единственное место проживания. За это время человек должен найти другое жильё. Отсрочка — право суда, а не обязанность: в некоторых случаях её не дают.
После вступления решения суда в законную силу нужно обратиться в МВД или МФЦ для отметки о выписке.
Кто не может выписаться в никуда
Несмотря на то что в целом закон этого не запрещает, есть категории граждан, которые не могут выписаться без оформления новой прописки. Более того, некоторых нельзя лишить регистрации даже принудительно. Это может стать проблемой, если вам нужно выписать из квартиры не только себя, но и тех, кто живёт с вами. Особенно когда кто-то из них не хочет сниматься с регистрационного учёта.
Проблемы могут возникнуть при снятии с регистрации:
— Несовершеннолетних детей. Если дети не просто прописаны в квартире, а владеют долями в ней, их невозможно выписать без участия органов опеки. Когда же речь идёт только о прописке, родители могут снять ребёнка с регистрационного учёта самостоятельно, но только при согласии на это обоих из них, даже если они давно в разводе. Оформить согласие можно в электронном виде на «Госуслугах».
Однако и при отсутствии разногласий выписывать детей в никуда нельзя. Нужно обязательно указать новый адрес, причём условия жизни ребёнка должны улучшиться.
Если несовершеннолетний не собственник жилья, владелец недвижимости может обратиться в суд. Иск могут удовлетворить только при условии, что у ребёнка есть другое жильё для регистрации. На практике суды защищают интересы детей, поэтому выписать несовершеннолетнего, которому некуда прописаться, очень сложно.
— Бывших супругов. Выписать их из квартиры не получится, если в брачном договоре или соглашении о разделе имущества прописано их право там жить. Это проблема для тех, кто выписывается в никуда при продаже квартиры. Им придётся договариваться со своими бывшими.
Бывшего супруга можно выписать через суд, но если квартира куплена в браке и нет другого жилья, суд вправе сохранить за супругом право проживания на ограниченный срок.
Если квартира была куплена до брака, получена в дар или по наследству — это личная собственность, и выселить бывшего супруга можно без сохранения права проживания.
— Близких родственников. По закону перед выпиской близкие родственники владельца жилья должны зарегистрироваться по новому адресу самостоятельно или же попросить собственника предоставить им место для прописки. Отказать им в этом он не в праве.
Близкими родственниками, согласно ст. 31 ЖК РФ, считаются дети, супруги и родители владельца жилья. Однако суд может уравнять с ними в правах и других родственников или нетрудоспособных иждивенцев, если собственник добровольно зарегистрировал их на своей жилплощади.
— Родственников, которые не участвовали в приватизации жилья. Если при приватизации кто-то из родственников отказался участвовать в ней в пользу другого члена семьи, их право пользоваться квартирой всё равно сохраняется до конца жизни. Выписать их можно только с личного согласия.
— Детей-инвалидов, даже если они не являются близкими родственниками владельца жилья. Выписать без веских оснований, например, племянника с инвалидностью не получится.
— Бывших членов семьи. Если жильё пошло с молотка из-за долгов, суд может обязать экс-собственника обеспечить новой жилплощадью бывшего члена семьи — малоимущего или инвалида, — перед которым у него есть алиментные обязательства.
— Находящихся в местах лишения свободы или психиатрических учреждениях. Сам по себе факт отбывания наказания или нахождения на принудительном лечении не снимает человека с регистрации по месту жительства. Выписать такого гражданина в никуда можно только через суд и только если на это есть веские основания. Например, если с осуждённым прекращены семейные отношения, он не собственник жилья и не живёт там длительное время.
Отдельный случай — призывники
Когда гражданин подлежит призыву на военную службу, просто выписаться в никуда и уехать не получится. По закону он обязан уведомить военный комиссариат о выезде с места жительства на срок более трёх месяцев. Это касается и переезда на новое место, и длительной командировки.
Если не встать на учёт по новому месту пребывания, это приравнивается к нарушению правил воинского учёта и грозит штрафом от 10 тыс. до 20 тыс. рублей.
Главное
Выписаться в никуда можно, но сколько угодно жить без прописки нельзя. На оформление постоянной регистрации по новому адресу даётся 7 дней, на временную — 90 дней.
Если долго не оформлять новую регистрацию, грозит штраф: до 5 тыс. рублей в Москве и Санкт-Петербурге, до 3 тыс. — в остальных регионах.
Заявление на выписку подают в МВД, МФЦ или через «Госуслуги». Нужен паспорт, для детей — свидетельство о рождении.
Если сразу прописаться по новому адресу, со старого снимут автоматически. Для этого понадобится документ на новое жильё или согласие собственника.
Закон не запрещает получать государственные услуги без прописки, но на практике могут быть проблемы, например при прикреплении к бюджетным организациям. Лучше оформить хотя бы временную регистрацию.
Выписаться через представителя можно по нотариальной доверенности, но за штампом в паспорт всё равно придётся прийти лично.
Из-за границы выписаться можно через доверенное лицо либо отправив по почте заверенное консульством или нотариусом заявление.
Некоторые категории граждан не могут выписаться в никуда: при снятии с регистрационного учёта им нужно подтвердить прописку по новому адресу.
