В конце июня состоялось расширенное заседание Комиссии Совета Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству на тему «Социальное арендное жилье: проблемы и перспективы».
Поможем узнать реальные ставки и получить решение по ипотеке, не выходя из дома!
volganet.ru
Нет необходимости говорить, как важно для молодой семьи или специалиста, приехавшего на новое место работы, быстро найти крышу над головой. К сожалению, это практически невозможно либо связано с большими финансовыми затратами. Нерешенность жилищного вопроса сдерживает миграцию российского населения по стране, а потому остается предметом особого государственного внимания.
Эту мысль подчеркнул в своем выступлении председатель Комиссии Совета Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Валерий Парфенов. Он отметил необходимость продвигать проекты развития системы социального арендного жилья, которое, по его мнению, «станет стартовой площадкой для будущих поколений».
Опыт строительства подобной недвижимости уже имеется. Заместитель председателя Кабинета министров Чувашии Александр Гончаров рассказал, что в республике введено в эксплуатацию 200 тыс. кв. м жилья без права приватизации. Изначально такие квартиры предоставляли только очередникам. Впоследствии их стали выделять участникам долевого строительства, пострадавшим от недобросовестных действий застройщиков, и специалистам, приехавшим из других субъектов России.
В республике сформирована нормативная правовая база, регламентирующая порядок возведения социального арендного жилья, управления им и предоставления квартир в аренду. Жилье сдают на пять лет, плата зависит от местоположения и вида дома. В любом случае стоимость аренды здесь ниже, чем в частном секторе. Ежемесячно наем однокомнатной квартиры плюс оплата коммунальных услуг обходятся в 1,9 тыс. руб. (в частном секторе — 5–7 тыс. руб.), двухкомнатной — 4,2 тыс. руб. (против 7–10 тыс. руб.), трехкомнатной — 5,2 тыс. руб. (против 8–12 тыс. руб.). Стоимость аренды полностью покрывает расходы на эксплуатацию и ремонт жилищного фонда, то есть дополнительных денег из республиканского бюджета на этой стадии не требуется. Уже 1144 квартиры в Чувашии сдано внаем.
В Калужской области к строительству арендного жилого фонда только приступают, рассказал начальник управления жилищным строительством и жилищно-коммунальным хозяйством области Вадим Чернышов. Потребность в нем возникла в связи с активным промышленным ростом региона. Число рабочих мест за пять лет возросло на 5 тыс. и продолжает увеличиваться. В этой связи вопрос обеспечения специалистов жильем весьма актуален. Существующая программа «Жилье для профессионалов» основана на субсидировании ставки по ипотеке и не в полной мере отвечает потребностям граждан. Именно поэтому администрация Калужской области взяла за основу инициативу Минрегиона. Создан региональный оператор — Фонд поддержки жилищного строительства, который будет приобретать земельные участки, подводить к ним коммуникации и предоставлять бесплатно застройщикам по договорам субаренды. При заключении контракта инвестор должен иметь 30 % собственных средств на строительство объекта, на остальную сумму можно привлечь кредит сроком на 20 лет. В итоге жилье по договорам социальной аренды обойдется гражданам в 10 тыс. руб. ежемесячно, тогда как ипотека на 7 тыс. руб. дороже. Кроме того, планируется, что работодатели будут гасить 50 % арендной платы за счет собственных средств.
Проекты строительства арендного жилья пока можно перечислить по пальцам. Причина в том, что они не слишком интересны для бизнеса. Что мешает повысить их инвестиционную привлекательность? Такой вопрос предложили обсудить представители Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства Александр Браверман и Андрей Анисимов.
«Даже если застройщику бесплатно достается земля с подключенными сетями, а стоимость строительства минимальна, арендная плата, позволяющая сделать проект окупаемым в регионах, все равно должна быть выше рынка», — отметил А. Браверман. Причина в том, что рынок арендного жилья в своем современном виде сформирован физическими лицами. Жилье они получили, как правило, в ходе приватизации, то есть даром, налогов не платят, тарифы на коммунальные услуги для физических лиц ниже, чем для юридических, — благодаря всему этому арендные ставки у них существенно ниже, чем у коммерческих арендодателей. Ведь застройщику надо вернуть вложенные в строительство средства. Если создать адекватное налогообложение и понизить тарифы на жилищно-коммунальные услуги в отношении жилья, предоставляемого в аренду для юрлиц, то, по мнению представителей Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, можно получить реально действующий рынок в этой сфере. Также представители фонда отметили, что их структура ведет работу над расширением своей деятельности с целью строительства арендного жилья в регионах.
Итогом дискуссии стало решение, в котором содержится ряд рекомендаций и предложений в адрес федеральных и региональных органов власти. В частности, подтверждается необходимость и далее внедрять систему предоставления социального арендного жилья, учитывая положительный опыт нескольких регионов.
Однако развитие этой практики на территории Российской Федерации потребует соответствующего законодательного обеспечения, формирования понятных и прозрачных правил сдачи внаем (аренда) квартир в доходных домах, создания необходимых предпосылок для вывода из тени нелегально функционирующего рынка аренды частного жилья.
Поможем узнать реальные ставки и получить решение по ипотеке, не выходя из дома!
Комиссия отмечает, что для развития рынка арендного жилья в России нужно:
• разработать критерии и правила отнесения жилья с определенными (и обязательными) технико-экономическими параметрами и санитарными нормами к категории социального арендного жилья;
• участвовать институтам развития (ВЭБ, АИЖК, Фонд РЖС) и пенсионному фонду Российской Федерации в подготовке проектов и создании механизмов государственно-частного партнерства для формирования в регионах рынка арендного жилья;
• разработать систему стимулов для заинтересованного участия коммерческих структур в формировании цивилизованного рынка арендного жилья в части предоставления налоговых льгот и преференций для юридических и физических лиц при создании, приобретении и эксплуатации социального арендного жилья, а также снятия или предоставления рассрочки в оплате инфраструктурных обременений при строительстве доходных (арендных) домов;
• внести изменения в Земельный кодекс, направленные на упрощение порядка передачи земельных участков под строительство социального арендного жилья; в Градостроительный и Жилищный кодексы — в части оптимизации нормативного регулирования договора социального найма.
Необходимо создание государственного агента — корпорации развития арендного жилья, первоочередной задачей которого должна стать разработка проектов и организация строительства пилотных арендных домов в регионах, нуждающихся в притоке квалифицированных трудовых ресурсов, отработка рыночных механизмов и экономических стимулов к развитию данного сегмента жилья.
Рекомендуется рассмотреть возможность перепрофилировать под арендное жилье незавершенные строительные объекты, а также подлежащие реконструкции здания.
Для обеспечения проекта предлагается вовлечь средства Пенсионного фонда РФ, а Фонду РЖС предоставить возможность участвовать в возведении социального арендного жилья.
В решении говорится о необходимости создания адресного банковского продукта, направленного на финансирование в регионах проектов строительства и эксплуатации арендного жилья, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
Определенная роль в развитии социальной аренды отведена и АИЖК. Агентство могло бы предложить новый продукт «Ипотека с наймом», обеспечивающий в качестве основного инструментария формирование в регионах частного жилищного фонда социального арендного жилья.
Поможем узнать реальные ставки и получить решение по ипотеке, не выходя из дома!
