Скажите имеет ли право бабушка продать 1/2 квартиры внуку 14 лет?

Скажите имеет ли право бабушка продать 1/2 квартиры внуку 14 лет? Подробно: У ребенка доля в однокомнатной квартире с родственниками отца, с которым он не общается. 1/4 у дяди и 1/4 у прабабушки. решили квартиру продать. для предоставления несовершеннолетнему доли в другом жилье, решили продать ему 1/2 в 4 комнатной квартире бабушки по матери. В лучшем районе города, в этой квартире он живет с 3 х лет. Собственник этой квартиры только бабушка. В опеке при консультации сказали бабушка не может продать ему долю. так ли это