Территории населённых пунктов делятся на территориальные зоны, для каждой из которых устанавливаются правила застройки в виде градостроительных регламентов. Одним из ключевых элементов этих норм являются виды разрешённого использования земельных участков (ВРИ), которые определяют, какие именно виды деятельности и строительства допускаются на конкретном участке.
Правила землепользования и застройки утверждаются органами местного самоуправления на основании федерального законодательства. Для каждой территориальной зоны устанавливаются свои ВРИ в соответствии со специальным классификатором Росреестра, где собрано около 150 вариантов разрешённого использования. Это позволяет чётко регламентировать функциональное назначение участка и предотвращать конфликты между разными видами использования.
Основные виды разрешённого использования для частных граждан:
- Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)
Позволяет строить жилые дома высотой до трёх этажей (не выше 20 метров), а также содержать огород, сад, строить гаражи и хозяйственные постройки. Это самый популярный ВРИ для частных домовладельцев.
- Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
Кроме строительства жилого дома и хозяйственных зданий, здесь разрешается производить сельскохозяйственную продукцию и содержать сельскохозяйственных животных.
- Блокированная жилая застройка
Предназначена для строительства таунхаусов. Допускается выращивание овощей, фруктов, установка гаражей, хозпостроек, а также обустройство детских, спортивных и рекреационных площадок.
- Ведение огородничества
Участки для отдыха и выращивания овощей и фруктов в личных целях. Допускается размещение хозпостроек, не являющихся объектами недвижимости, например сараев или теплиц.
- Ведение садоводства
Позволяет выращивать овощи, фрукты, строить садовые или жилые дома, а также хозяйственные постройки и гаражи.
Другие важные виды разрешённого использования:
- Общественно-деловая застройка
Предназначена для размещения офисных, торговых, культурных и иных общественных учреждений.
- Производственные зоны
Используются для размещения промышленных объектов и складов.
- Рекреационные зоны
Предназначены для парков, скверов, зон отдыха и озеленённых территорий.
- Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры
Включают дороги, линии коммуникаций, энергообъекты.
Как устанавливают виды разрешённого использования
1. Муниципальные органы разрабатывают и утверждают правила землепользования и застройки (ПЗЗ), учитывая градостроительные планы и социально-экономические потребности территории.
2. В основу ПЗЗ кладётся классификатор ВРИ Росреестра с более чем 150 наименованиями, что позволяет адаптировать разрешённые виды использования к особенностям каждой территории.
3. ВРИ закрепляются в градостроительных регламентах, которые регулируют параметры застройки, допустимые виды деятельности и вспомогательные требования.
4. Общедоступность таких правил обеспечивает прозрачность для собственников земельных участков и инвесторов.
Такой системный подход помогает планировать развитие территорий, создавая комфортные условия проживания.
Источники:
Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ Статья 37. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Приказ Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 Приложение. Классификатор видов разрешенного использования земельных участков. Приложение изменено с 16 мая 2025 г.
